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市发改委2013年部门决算
【发布时间:2015-07-03 20:02:03】【来源:】 【阅读次数:】【我要打印】【关闭


一、部门概况

(一)主要职能    

1)拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,衔接平衡各主要行业的行业规划;提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策;提出综合运用各种经济手段和政策的建议;受市政府委托向市人民代表大会作国民经济和社会发展计划的报告。

2)负责监测经济社会发展态势,研究全市经济运行;综合协调全市经济和社会发展方面的重大问题,提出政策措施和建议;参与组织重要经济政策措施的制定和贯彻实施。

3)负责汇总和分析全市财政、金融、物价等方面的情况;综合分析财政、金融、价格政策的执行效果并提出建议;负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。

4)承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任,研究论证全市经济体制改革和对外开放的重大方案;负责有关专项改革开放方案实施中的衔接工作;组织对市级开发区(工业园区)以及开放开发城市和地区建设中涉及全局性的政策性问题进行调查研究;指导经济体制改革试点和改革试验区工作;协调解决企业上市和上市公司有关问题。

5)负责规划重大建设项目和生产力布局,拟订全市全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排市政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;组织提出全市重点项目计划草案;安排市级预算内固定资产投资,会同相关部门安排市财政性建设资金;按规定权限审批、核准、备案重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目;指导和监督国外贷款建设资金的使用,引导民间投资的方向,研究提出利用外资、境外投资战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。组织开展重大建设项目稽查。指导工程咨询业发展。

6)推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策,协调第一、二、三产业发展的重大问题,并衔接平衡相关发展规划和政策,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;拟订石油、天然气、煤炭、电力等能源发展战略、规划和政策;会同有关部门拟订服务业发展战略和政策措施,拟订物流业发展战略、规划;组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和政策措施,协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

7)负责组织主体功能区规划并协调实施和进行监测评估,组织拟订全市区域协调发展总体战略和促进区域协调发展的政策措施;协调落实振兴老工业基地、促进中部地区崛起战略、规划和政策措施,组织拟订鄂西生态文化旅游圈、长江经济带建设的战略、规划和重大政策措施,研究提出全市城镇化发展战略和政策措施。

8)承担重要商品总量平衡和宏观调节的责任,提出促进消费需求增长的政策建议;编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划,监督计划执行情况;负责组织重要物资的收储、动用、轮换和管理;提出全市对外贸易发展战略。

9)负责社会发展与国民经济发展的衔接,组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订人口与计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策,推进社会事业发展。

10)推进可持续发展战略,负责节能减排的综合协调工作,组织拟订全市发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施,并协调实施,参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作;组织拟订应对气候变化重大战略、规划和政策措施;牵头承担市履行联合国气候变化框架公约相关工作。

11)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题及措施。

12)参与拟订和实施国民经济和社会发展的地方性管理办法。按规定指导和协调全市招投标工作。

13)组织编制国民经济动员、国防交通保障规划、计划,研究国民经济动员、交通战备动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员、交通战备动员有关工作。

14)为重点企业提供“直通车”服务。

15)承办上级交办的其他事项。

(二)部门决算单位组成

2013年市发展和改革委员会部门决算组成单位有:

荆州市发展和改革委员会本级

荆州市推进鄂西生态文化建设领导小组办公室

荆州市交通战备办公室

荆州市国民经济动员办公室

荆州市重点项目建设办公室

荆州市铁路建设协调办公室

荆州市机场建设管理工作领导小组办公室

荆州市节能减排(应对气候变化)工作领导小组办公室

荆州市援疆工作办公室

二、2013年部门决算情况

(一)2013年收入情况

市发展和改革委员会2013年决算收入2578.78万元。

(二)2013年支出情况

市发展和改革委员会2013年支出决算2398.26万元。

按支出经济分类:基本支出1019.63万元,占决算总支出42.52%;项目支出1378.63万元,占决算总支出57.48%

按支出功能分类:一般公共服务类支出1965.73万元,占决算总支出81.96%;医疗卫生类支出37.81万元,占决算总支出1.58%;农林水事务类支出2万元,占决算总支出0.08%;住房保障支出类支出25.62万元,占决算总支出1.07%;其他支出类367.1万元,占决算总支出15.31%

 

2013年度收入支出决算总表

 

单位:万元

收入

支出

项目

行次

决算数

项目(按功能分类)

行次

决算数

财政拨款收入

1

2578.78

一般公共服务

24

1965.73

其中:政府性基金

2


公共安全

25


上级补助收入

3


教育

26


事业收入

4


科学技术

27


其中:财政专户管理资金

5


文化体育与传媒

28


经营收入

6


社会保障和就业

29


附属单位上缴收入

7


医疗卫生

30

37.81

其他收入

8


节能环保

31



9


城乡社区事务

32



10


农林水事务

33

2


11


交通运输

34



12


资源勘探电力信息等事务

35



13


商业服务业等事务

36



14


金融监管等事务支出

37



15


国土资源气象等事务

38



16


住房保障支出

39

25.62


17


粮油物资储备事务

40



18


其他支出

41

367.10


19



42


本年收入合计

20

2578.78

本年支出合计

43

2398.26

用事业基金弥补收支差额

21


结余分配

44


上年结转和结余

22


年末结转和结余

45

180.52

收入总计

23

2578.78

合计

46

2578.78

 

 

2013年度支出决算表

 

单位:万元


项           目

本年支出合计

其  中


支出功能分类科目编码

科目名称


基本支出

项目支出


合计

2398.26 

1019.63 

1378.63 


201

一般公共服务 

1965.73 

956.20 

1009.53 


20103

政府办公厅(室)及相关机构事务 

84.50 


84.50 


2010399

  其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出 

84.50 


84.50 


20104

发展与改革事务 

1881.23 

956.20 

925.03 


2010401

  行政运行 

709.20 

709.20 



2010402

  一般行政管理事务 

247.00 

247.00 



2010404

  战略规划与实施 

190.03 


190.03 


2010405

  日常经济运行调节 

50.00 


50.00 


2010406

  社会事业发展规划 

109.00 


109.00 


2010407

  经济体制改革研究 

10.00 


10.00 


2010499

  其他发展与改革事务支出

566.00


566.00


210

医疗卫生

37.81

37.81



21005

医疗保障

37.81

37.81



2100501

行政单位医疗

37.81

37.81



213

农林水事务

2.00


2.00


21305

扶贫

2.00


2.00


2130505

  生产发展 

2.00 


2.00 


221

住房保障支出 

25.62 

25.62 



22102

住房改革支出

25.62

25.62



2210201

  住房公积金

25.62

25.62



229

其他支出

367.10


367.10


22999

其他支出

367.10


367.10


2299901

  其他支出 

367.10 


367.10 


 

注:造成2013年部门预决算差异主要原因:一是部门预算中不含因政策性需要机场办、援疆办、铁路办专项支出;二是省发改委、市委、市政府临时交办的工作追加部分财政经费。

 

三、名词解释

()收入科目

财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。

()支出科目

一般公共服务支出(201类):反映政府提供一般公共服务的支出

医疗卫生支出(210类):反映政府医疗卫生方面的支出。具体包括医疗卫生管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医疗保障、中医药、食品和药品监督管理事务等。

农林水事务支出(213类):反映政府农林水事务支出。

住房保障支出(221类):集中反映政府用于住房方面的支出。

其他支出(229类):反映不能划分到上述功能科目的其他政府支出。

 




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